护照不能完全代替身份证。
护照是一个国家的公民出入本国国境及到国外旅行或居留时，由本国发行的，证明该公籍和身份的合法证件。护照和身份证不能无条件混用。身份证对内，护照对外。身份证可证明持有人身份，多由各国或地区发给公民。护照是我国公民出入国境和在国外证明国籍和身份的证件。
护照分为普通护照、外交护照和公务护照。护照由外交部通过外交途径向外国推介。护照是我国公民出入国境和在国外证明国籍和身份的证件。身份证或临时身份证具有证明公民身份的法律效力。护照并没有这样的法律效力，护照一个国家的公民出入本国国境和到国外旅行或居留时，一种证明该公籍和身份的证件。
【法律依据】
《中华人民共和国居民身份证法》
第十三条公民从事有关活动，需要证明身份的，有权使用居民身份证证明身份，有关单位及其工作人员不得拒绝。
有关单位及其工作人员对履行职责或者提供服务过程中获得的居民身份证记载的公民个人信息，应当予以保密。
《中华人民共和国护照法》
第二条中华人民共和国护照是中华人民共和国公民出入国境和在国外证明国籍和身份的证件。
任何组织或者个人不得伪造、变造、转让、故意损毁或者非法扣押护照。
